Ministerstvo vnitra potvrdilo, že vyhlášený termín referenda nelze libovolně měnit

Zastupitelé města Liberce vyhlásili na svém 6. zasedání, konaném 27. června 2013, na návrh přípravného výboru konání místního referenda. Stanovili, že referendum o prodeji libereckého letiště, technických služeb a další části městského majetku se uskuteční v pátek 4. října 2013 od 10.00 hodin do 20.00 hodin.

Na prvním jednání libereckých zastupitelů po letních prázdninách, kdy už byly vyhlášeny prezidentem republiky předčasné volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a byl již znám jejich termín (25. a 26. října 2013), se ale pokusila opoziční Změna pro Liberec dosáhnout změny termínu konání referenda. Změna pro Liberec chtěla docílit sloučení termínu místního referenda s termínem konání předčasných voleb do poslanecké sněmovny. Všichni ostatní zastupitelé se ovšem postavili proti, když svým hlasováním ani nepřipustili zařazení tohoto bodu o posunutí termínu konání referenda do programu jednání.

Podle stanoviska ministerstva vnitra, které nyní dostalo Statutární město Liberec, měli zastupitelé pravdu, když poukazovali na možné porušení zákona, k němuž by mohlo dojít revokací usnesení zastupitelstva z 27. června 2013. Ministerstvo tak potvrdilo, že zastupitelé postupovali správně, když odmítli hlasovat o změně termínu konání referenda.

„Právní stav, který nastoupil v důsledku výkonu příslušného usnesení, nemůže být samotnýnásledným zrušením tohoto usnesení dotčen. Jestliže tedy již byly na základě usnesení zastupitelstva města k vyhlášení místního referenda učiněny navazující úkony v souladu se zákonem č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nemůže být dle našeho názoru započatý proces příprav na konání místního referenda zamýšleným usnesením automaticky pozměněn. V neposlední řadě není ani z hlediska právní jistoty občanů vhodné dodatečně měnit již vyhlášený den konání místního referenda,“ uvádí se doslova ve stanovisku Ministerstva vnitra České republiky.

Jinými slovy řečeno, zastupitelé nemohou libovolně měnit termín konání již vyhlášeného referenda podle toho, jak se jim to zrovna hodí, jestliže už byly učiněny kroky dle zákona k realizaci referenda. Na úřední desku bylo usnesení o vyhlášení místního referenda vyvěšeno 8. 7. 2013 (po vyhotovení zápisu do 10 dnů po skončení zasedání zastupitelstva). Dnem vyhlášení místního referenda je první den vyvěšení na úřední desce, tedy den 8. 7. 2013. Podle zákona se referendum musí konat nejpozději do 90 dnů ode dne jeho vyhlášení, v případě Liberce tedy nejpozději do neděle 6. 10. 2013. Posunutí termínu referenda by odporovalo ustanovení § 15 zákona o místním referendu.

„Opět jsme měli navzdory Změně pro Liberec pravdu. Jsem ráda, že i ministerstvo potvrdilo, že zastupitelé na svém zasedání 5. září postupovali správně, když odmítli posunout termín referenda. Pravdu měl i právní odbor magistrátu, když zastával názor, že jednou už vyhlášený termín referenda nelze měnit. Toto rozhodnutí uchránilo město před dalšími možnými nepříjemnostmi, například před rizikem napadení místního referenda u soudu,“ zdůraznila primátorka Liberce Martina Rosenbergová. „Vždy budu proti tomu, aby se nástroje vyjádření mínění obyvatel využívalo k vlastnímu zviditelňování – tak, jak se o to snažila Změna pro Liberec. Kdyby skutečně šlo Změně o názor občanů, pak bude jejím prvořadým zájmem dát lidem prostor k vyjádření co nejdříve. Podle mne se organizátoři referenda obávají možného fiaska, malé účasti voličů v referendu, a proto usilovali o sloučení termínu s předčasnými volbami. Je mi líto, že tak činili bez ohledu na to, jestli revokací svého usnesení neporuší zastupitelé zákon. Bylo jim lhostejné, jakému riziku vystavují celé zastupitelstvo i město,“ dodala.

Text: Zuzana Minstrová

• Všechny články
• Aktuality
• Z úřadu

Co byste neměli vynechat
Užijte si Liberec